Куда можно выезжать военным за границу
Содержание:
- Порядок хранения и выдачи загранпаспортов
- Приказ мвд 360 от 2020 о выезде за границу
- Поездка в страну-табу
- Росгвардия куда можно поехать за границу 2021
- Куда можно выезжать сотрудникам Росгвардии за границу в 2021 году
- Нормативная база ограничения на выезд из страны
- Оформление разрешения
- Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам мвд
- Причины ограничений
- Может ли военнослужащий росгвардии поехать на отдых в грузию
- Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году: список разрешенных стран
- Куда разрешен выезд сотрудникам Росгвардии в 2021 году
- Правила выезда за границу сотрудников МВД и других структур
- Отпуск полицейских в грузии 2020
- Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2020 году
- Почему военнослужащих не выпускают за границу
- Общие причины для запрета зарубежных поездок
- Запрет на выезд
- В какие страны можно выезжать военным в 2021 году
- Нюансы
- Хранение паспорта
- Когда военнообязанный не сможет выехать за рубеж?
Порядок хранения и выдачи загранпаспортов
Пðòøûð ÃÂÃÂðýõýøàø òÃÂôðÃÂø ÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂÃÂþò òþõýýþþñÃÂ÷ðýýÃÂàÃÂõóÃÂûøÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂÃÂøúð÷þü ÿþô ýþüõÃÂþü 378 þà10.06.2013 ó. àÃÂðüúðàýõóþ ôõùÃÂÃÂòÃÂõàÃÂþÃÂÃÂôþú ÿþ ÃÂôðÃÂõ ø ÃÂÃÂðýõýøàôþúÃÂüõýÃÂðÃÂøø, úþÃÂþÃÂþù ÃÂôþÃÂÃÂþòõÃÂÃÂõÃÂÃÂàûøÃÂýþÃÂÃÂàÃÂõûþòõúð.
áþóûðÃÂýþ ôðýýþüàÃÂþÃÂÃÂôúàóÃÂðöôðýøý, ôûàúþÃÂþÃÂþóþ ÃÂÃÂÃÂðýþòûõý ÃÂõöøü òÃÂõüõýýþóþ þóÃÂðýøÃÂõýøàýð ÿþÃÂõÃÂõýøõ ÷ðÃÂÃÂñõöýÃÂàÃÂÃÂÃÂðý, þñÃÂ÷ðý þÃÂôðÃÂàÃÂòþù ÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂàýð ÃÂÃÂðýõýøõ. ÃÂÃÂø ÃÂÃÂþü õóþ ÃÂÃÂþú ôûøÃÂÃÂàÃÂþòýþ ÃÂÃÂþûÃÂúþ, ÃÂúþûÃÂúþ ñÃÂôõàôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàþóÃÂðýøÃÂõýøõ. ÃÂð ÿõÃÂõôðÃÂàôþúÃÂüõýÃÂð ýð ÃÂÃÂðýõýøõ òþõýýþÃÂûÃÂöðÃÂõüàôðõÃÂÃÂà5 ôýõù. âÃÂõñþòðýøõ ÷ðÃÂøúÃÂøÃÂþòðýþ ò ÿ. 2 ÃÂþÃÂÃÂôúð.
ÃÂõÃÂÃÂþ, úÃÂôð óÃÂðöôðýøýþü ÿõÃÂõôðõÃÂÃÂàÿðÃÂÿþÃÂÃÂ, ÃÂðúöõ ÃÂÃÂÃÂðýðòûøòðõÃÂÃÂàÃÂþóûðÃÂýþ ÃÂþÃÂÃÂôúÃÂ. ÃÂÃÂûø þý ÃÂûÃÂöøàò òþùÃÂúðàÃÂÃÂÃÂ, ÃÂþ ôþúÃÂüõýàÿþôûõöøàÿõÃÂõôðÃÂõ ò ÃÂõöøüýþ-ÃÂõúÃÂõÃÂýÃÂù þÃÂôõû. ÃÂÃÂûø óÃÂðöôðýøý ôøÃÂûþÃÂøÃÂÃÂõÃÂÃÂàò òþøýÃÂúþù ÃÂðÃÂÃÂø, ÃÂþ ÿðÃÂÿþÃÂàòÃÂÃÂÃÂðõÃÂÃÂàøü ýð ÃÂÃÂðýõýøõ ò þÃÂôõû úðôÃÂþò.
ÃÂõþñÃÂþôøüþÃÂÃÂàÿõÃÂõôðÃÂø ôþúÃÂüõýÃÂð ÃÂøúÃÂøÃÂÃÂõÃÂÃÂàò úþýÃÂÃÂðúÃÂõ, úþÃÂþÃÂÃÂù ûøÃÂþ ÷ðúûÃÂÃÂðõàÿÃÂø ÿþÃÂÃÂÃÂÿûõýøø ýð ÃÂûÃÂöñÃÂ. àõöøüýþ-ÃÂõúÃÂõÃÂýÃÂõ ø úðôÃÂþòÃÂõ þÃÂôõûàúþýÃÂÃÂþûøÃÂÃÂÃÂàÃÂþñûÃÂôõýøõ ÃÂÃÂõñþòðýøù ÿþ ÃÂÃÂõÃÂàø ÃÂÃÂðýõýøà÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂÃÂþò ÃÂòþøàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò. á ÃÂÃÂþù ÃÂõûÃÂàòõôõÃÂÃÂàÃÂÿõÃÂøðûÃÂýÃÂù öÃÂÃÂýðû, ò úþÃÂþÃÂþü ÃÂøúÃÂøÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂûÃÂÃÂðø ÿõÃÂõôðÃÂø ôþúÃÂüõýÃÂð ôûàþÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòûõýøà÷ðÃÂÃÂñõöýþù ÿþõ÷ôúø.
ÃÂÃÂûø àôþúÃÂüõýÃÂð øÃÂÃÂõú ÃÂÃÂþú ôõùÃÂÃÂòøÃÂ, ÃÂþ ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòÃÂÃÂÃÂøù þÃÂôõû þÃÂôðõàõóþ òûðôõûÃÂÃÂÃÂ. ÃÂàÿþÃÂûõôýõóþ þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂýð ûøÃÂýðàÿþôÿøÃÂÃÂ, ÿþôÃÂòõÃÂöôðÃÂÃÂðàÃÂðúàòþ÷òÃÂðÃÂð õüàÿðÃÂÿþÃÂÃÂð. âð öõ ÿÃÂþÃÂõôÃÂÃÂð ÿÃÂþòþôøÃÂÃÂàÿÃÂø ÃÂòþûÃÂýõýøø.
Приказ мвд 360 от 2020 о выезде за границу
Разрешение на получение выездного документа для таких служащих рассматривается более тщательно. 17 февраля 2020 года было официальное заявление МВД РФ, о том, что указание об ограничение доведено до служащих.
Распоряжение распространяется на всех: руководящий состав, участковые, оперативники ограничиваются в выезде за рубеж.
Разрешается посещение стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии. Представитель профсоюза московской полиции М.
Пашкин, в интервью, сообщил, что уведомление – это не запрет, а рекомендация.
Руководство следует этому совету, так как, в случае ЧП пострадает непосредственно начальник. При этом М. Пашкин отметил, что в 2020 году уменьшается количество выплат сотрудникам, это в первую очередь касается премий. По его мнению, отдых за границей не оправдан, поэтому большинство служащих не ощутят на себе запрет.
После июня 2020 года запрет уже не рассматривается как предписание, так как обсуждается проект закона, который закрепит действие Директивы на законодательном уровне.
Инициатором этого выступает Дмитрий Носов, который является представителем ЛДПР. Предложение касаются не только сотрудников МВД, а силовиков Российской Федерации. Им запретят отдых за границей.
Обосновываются такие действия заботой о защите страны от служб разведки других государств.
Работникам правоохранительных органов рекомендуют отдыхать в Крыму, Геленджике, Сочи и других курортных местах на территории России. Число тех, кто работает в полиции, составляет 1,325 миллиона человек. Реакция их на сложившуюся ситуацию неоднозначная, так как отдых за границей часто стоит дешевле, чем в пределах Российской Федерации.
Конкуренция и широкий ассортимент мест отдыха давали возможность дешево отдохнуть в Турции, Египте и других странах. Больше всего это ограничение коснулось тех, кто живет в Дальневосточном округе или Калининградской области, так как им гораздо ближе и быстрее добраться до курортных мест других стран.
Есть те служащие, которые воспринимают эту новость спокойно: одни привыкли отдыхать в России или странах СНГ, другие считают, что доходы не позволяют отдых за рубежом. Есть те, кто возмущается, недоумевает: какую секретную информацию знает участковый. Многие считают запрет антиконституционным и ограничивающим свободу.
Владимир Путин объяснил, почему запрет коснулся даже участковых: Расследование, как сотрудники МВД обходят запрет: Пока закон еще не принят, нет точной информации о том, смогут ли сотрудники полиции посещать зарубежные страны. Директива Министерства обороны Российской Федерации от апреля 2014 года рекомендует военнослужащим и гражданским лицам, в период службы, не выезжать за границу. Кто попадает под этот запрет, какие страны нельзя посещать, как реагируют на это силовики.
Сведения, что появилось ограничение для выезда сотрудников МВД РФ стали поступать во втором квартале 2014 года. Из слов сотрудников полиции, стало известно, что в подразделения приходят телеграммы, письма
Поездка в страну-табу
В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.
С этой целью сотрудник МВД или ВС должен вовремя получить одобрение от руководства, его могут выдать только в исключительных случаях.
Если близкий человек военного или работника полиции нуждается в срочном лечении или умер, силовика отпустят в страну его нахождения. Но факты должны быть подтверждены соответствующими справками. К ним прикладывается уведомление. Иногда согласие получают только после рассмотрения рапорта высшим начальством.
Съездив в страну-табу, служащий должен немедленно сдать загранпаспорт и представить отчет руководству.
Документ, имеющий неоднозначную интерпретацию в зависимости от населенного пункта, имеет правовую основу и опирается на нормативные акты, где указаны сотрудники следующих структур:
ФСО; ФСИН; ФСБ; вооруженные силы; люди, которым доступны сведения особой важности: государственная тайна, секретная информация. Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет
Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу
Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет. Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу.
Чтобы условие соблюдалось, загранпаспорта полицейских и военных находятся в ФМС, что тем более усложняет выезд за рубеж работников указанных служб.
Росгвардия куда можно поехать за границу 2021
» Разное 15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет. Это максимальный период, в течение которого у имеющего доступ к государственной тайне не будет возможности свободно покинуть территорию России. устанавливается еще одна категория военнообязанных, кому запрещается покидать страну.
К ней причисляются призванные на срочную службу граждане.
Ограничение также касается направленных на альтернативную гражданскую службу.
Запрет на выезд из страны имеет место до момента завершения гражданином срочной службы.По смыслу любые должностные лица, имеющие допуск к секретным сведениям, могут ограничиваться в правах. Данное условие всегда фиксируется в трудовом договоре или контракте.На поездки за границу также имеют ограничение сотрудники следующих ведомств:МВД;Росгвардия;ФСО;ФСИН;Служба внешней В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.В какие страны можно выезжать военнослужащим, определено приоритетностью дружественного их отношения к Российской Федерации. Альтернатива отдыха за границей для этих категорий лиц – необъятные просторы нашей родины.Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2021 году регулируется все тем же , а значит, он касается:
- воинского состава, допущенного к особой (грифованной) информации.
- лиц, служащих по контракту;
- лиц, мобилизованных на военную или альтернативную службу;
Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации.
Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется
Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:
- Вьетнам.
- Арабские Эмираты и др.
- Тунис.
- Доминиканская республика.
Куда можно выезжать сотрудникам Росгвардии за границу в 2021 году
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2021 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
Росгвардия относится к структурам, чья работа сопряжена с с ознакомлением с государственной тайной – именно по этой причине сотрудникам ведомства не позволено свободно путешествовать по миру. Ограничение/запрет на выезд за границу гражданских служащих Росгвардии накладываются по 2 причинам: геополитическая обстановка в мире, защита гостайны.
Внутренние распоряжения ведомства допускают возможность совершения зарубежной поездки сотрудниками Росгвардии при наличии уважительных на то причин, требующих безотлагательного реагирования (перечень будет определен ниже). Разрешение на выезд за границу Российской Федерации требуется служащим:
- ВВ Министерства внутренних дел РФ,
- подразделений по контролю за оборотом оружия,
- Центра специального назначения сил оперативного реагирования,
- авиационных подразделений,
- подразделений в сфере ВО МВД,
- специальных отрядов быстрого реагирования,
- отрядов особого мобильного назначения и др.
Выводы из всего вышесказанного можно сделать следующие: сотрудникам Росгвардии разрешено ездить в те же страны (в основном, самопровозглашенные государства, признанные Российской Федерацией, и страны постсоветского пространства), что и сотрудникам МВД. В настоящее время открытыми является 13 мировых стран. При возникновении уважительных причин для совершения поездки за рубеж (перечень безотлагательных оснований ограничен), росгвардеец обязан подать рапорт и дождаться разрешения начальства.
https://www.youtube.com/embed/SwjNBUIEUrs
Нормативная база ограничения на выезд из страны
Главный документ в России – Конституция. Она действует по всей стране, независимо от региона. У нее превалирующий статус, поэтому положения Конституции важнее положения законов.
Исходя из нее, у каждого гражданина есть право на свободный выезд за границу.
Один из документов, на который ссылаются при ограничении выезда – это приказ №360 МВД РФ. Вокруг него есть немало слухов и домыслов. Это связано с его закрытым характером — приказ применяется только для служебного использования и нигде не опубликован.
На самом же деле, в приказе сказано лишь, что сотрудники силовых структур обязаны уведомлять начальство о том, что они собираются покидать пределы страны.
Каждый полицейский может обратиться к начальству за разрешением, и начальство не может отказать без наличия веской причины:
- внутри МВД есть рекомендательные документы, в которых есть перечень государств, куда сотрудники могут уезжать свободно;
- также перечислены страны с ограничениями и государства, в которые можно поехать только в исключительных ситуациях.
Единственный правовой документ, который может легализовать запрет на выезд — это контракт, который подписал сотрудник. В нём может быть указано, что исходя из каких-либо обстоятельств (доступу к секретной информации), сотрудник не имеет права покидать пределы РФ.
Конечно, сотрудник может уехать, не уведомив начальство. Через границу его пропустят, но вот вскоре после возвращения к нему будут применены санкции.
МВД и Пограничная служба РФ регулярно обмениваются информацией между собой, поэтому скрыть факт пребывания в других государствах не выйдет.
Наглядным тому примером является решение Верховного суда РФ по жалобе бывшего инспектора ГИБДД Максима Лужных:
Оформление разрешения
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд из страны, в том числе военнослужащими, возможен лишь при наличии паспорта. Согласно ст. 18 закона, в случае ограничения выезда для военнослужащих их паспорт подлежит передаче на хранение уполномоченным лицам на протяжении всего срока временного ограничения. Он будет выдан владельцу-военнослужащему лишь в случае получения разрешения на выезд.
Порядок оформления такого разрешения определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997. Согласно ему, разрешение для военнослужащих выдается либо министром обороны, либо руководителями других органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом такое разрешение должно быть согласовано с ФСБ.
Разрешение, в свою очередь, оформляется в форме справки, форма которой утверждена вышеуказанным постановлением. Порядок получения загранпаспорта военнослужащим внутренних войск утвержден приказом МВД № 378 от 10.06. 2021 .
Учитывая все это, для получения паспорта военнослужащим рекомендуется придерживаться следующего порядка:
-
Подать на имя командира соответствующий рапорт с просьбой дать разрешение на выезд. Если рапорт подается служащим, допущенным к гостайне, то решение принимается с учетом актуальности секретного режима тех сведений, к которым допущен военный. Если служащий к гостайне не допущен, он все равно подает рапорт, на котором ставится отметка об отсутствии допуска к тайной информации. Ниже представлен образец рапорта.
- Дождаться решения службы безопасности. После визирования рапорта командиром он вместе с пакетом документов передается на согласование в ФСБ.
- Оформить справку о разрешении получить паспорт и выехать из страны. Форма справки утверждена приложением к постановлению Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997.
- Получить паспорт. Он выдается должностными лицами, осуществляющими хранение. Если заграничный паспорт оформляется впервые, эта процедура осуществляется в ГУВМ в общем порядке, с представлением всех необходимых документов и вышеуказанной справки с разрешением.
Образец рапорта на выезд за границу:
Обратим внимание, что если гражданину было отказано в разрешении на выезд из страны, он может отказ обжаловать. Отмена запрета на выезд военнослужащих за границу, согласно ст
17 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», возможна в порядке обжалования в Межведомственную комиссию или в судебном порядке.
Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам мвд
Примерный перечень этих стран: Основными критериями, по которым определяются страны, куда могут выехать на отдых военнослужащие, это:
- Отсутствие договоров с США об экстрадиции.
- Не должна являться страной блока НАТО.
- Дружественное отношение к России.
- Отсутствие в стране напряженной (нестабильной) обстановки и военных действий.
Данный перечень стран всегда представляет МИД РФ и он является в целом обязательным для исполнения.
Как дополнение. В любом случае, даже для выезда в разрешенные страны, потребуется разрешении вышестоящего командования, но, как правило, отказов в этих случаях не бывает. P. S.
Причины ограничений
Запрет на посещение других стран для сотрудников силовых структур возник не на пустом месте. Существуют две проблемы, из-за которых власти стараются не выпускать этих граждан в другие страны:
- наличие гостайны;
- небезопасность для самих россиян.
В письме, носящем рекомендательный характер, поясняется, что запрещать заграничные поездки приходится во избежание разглашения сведений, если силовик осведомлен о государственной или служебной тайне. Ситуация довольно серьезная, но последнее слово остается за руководством сотрудника и связано его формой доступа к секретным документам. При этом полицейскому, который имеет право работать с «особыми» бумагами, сложно доказать, что по факту он к ним и не прикасается.
Секретность в силовых структурах разделяется на 3 основные группы:
- 1 форма допуска. Это особо важные данные. Они доступны только чиновникам и главам подразделений.
- 2 категория. Информация под грифом «Совершенно секретно». Ее могут получать обычные оперативные работники.
- 3 форма допуска. Тайные сведения, используемые для служебных целей.
Власти соблюдают принцип защищенности российских граждан, поэтому придают значение и безопасности сотрудников ВС и МВД. Это актуально в связи с тем, что у жителей РФ могут возникнуть неприятности в станах, подписавших соглашение об экстрадиции с США. Ведь находясь в пределах этих государств, россияне вынуждены подчиняться их законам. Поэтому рекомендация по факту стала приказом, а у силовиков забрали заграничные паспорта. Запрет на выезд имеет, прежде всего, моральную основу. Он появился с целью охраны жизни и здоровья граждан РФ.
В ряде стран (их 120) небезопасно пребывать именно военным, так как там действуют спецслужбы США.
Ограничение на поездки за рубеж также распространяется и на членов семьи российских силовиков – родителей, детей и супругов.
Может ли военнослужащий росгвардии поехать на отдых в грузию
Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется. В настоящее время он содержит достаточно внушительный перечень
Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание
Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:
- Арабские Эмираты и др.
- Доминиканская республика.
- Таиланд.
- Страны ЕврАзЭС.
- Тунис.
- Вьетнам.
Препятствий не возникнет и при посещении Белоруссии, т.к. юридически мы создали с данной страной единое государство.
Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году: список разрешенных стран
Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2020 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также:
- Пуэрто-Рико.
- Индонезия;
- Камбоджа;
- КНР;
- Палестина;
- Македония;
- Мьянма;
- Индия;
- ОАЭ;
- Марокко;
- Израиль;
- Хорватия;
- Босния и Герцеговина;
Работники МВД и ВС могут также отправиться в отпуск в теплые государства СНГ, например, Грузию, Осетию и Абхазию.
Тем, кто увлечен историей
Куда разрешен выезд сотрудникам Росгвардии в 2021 году
И соответственно на сотрудников этого органа распространяются все правила и порядок ограничивающий выезд за пределы страны.Невзирая на существенные ограничения, встречаются ситуации, когда выезд сотрудника Росгвардии за рубеж является безотлагательным.
Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти: ВВ МВД РФ;служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;спецотрядов быстрого реагирования;отрядов особого мобильного назначения;подразделений в сфере ВО МВД;подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.Льготы и пособия малоимущим семьям в МосквеЗапрет/ограничение
Правила выезда за границу сотрудников МВД и других структур
Кроме того, применим он и в отношении штата чиновников, оформленного на гражданскую правительственную службу, т.
е., например, выезд за границу гражданского персонала МО РФ также ограничен.
А вот те, которые настроены в отношении России дружественно, открыты для въезда.
В списке государств, на посещение которых действует категорический запрет, более 150 стран мира.
В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.
Отпуск полицейских в грузии 2020
В начале января 2021 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха полицейских, а также гражданских служащих. В список входят следующие государства: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан.
Приезд в Абхазию является законным только со стороны Грузии. С 2014 года силовикам рекомендовали не выезжать за границу.
Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2020 году
Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией). Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти:
- отрядов особого мобильного назначения;
- служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;
- ВВ МВД РФ;
- подразделений в сфере ВО МВД;
- спецотрядов быстрого реагирования;
- подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.
Запрет/ограничение на выезд в зарубежные страны гражданских служащих Росгвардии России накладываются главным образом по двум основаниям.
Первое направлено на защиту Государственной тайны, второе непосредственно связано с геополитической обстановкой в мире.
Почему военнослужащих не выпускают за границу
Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие.
Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки. Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст.
15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Общие причины для запрета зарубежных поездок
Порядок выезда за пределы РФ регламентируется Федеральным законом №114 от 15.08.1996 года. Сотрудники МИД, а также ФСБ и МВД дополнительно руководствуются Приказом МИД РФ №8722/996/562/350 от 17.11.2008 года, который содержит перечень условий, при которых разрешается посещение территорий иностранных государств.
В соответствии с действующим законодательством невыездными считаются следующие категории граждан:
- Сотрудники ФСБ. Они могут совершать зарубежные служебные поездки. Для выезда в качестве туриста требуется получить разрешение руководства ведомства согласно служебным инструкциям.
- Лица, имеющие доступ к гостайне. Ограничение может быть снято только после истечения определенного времени с момента увольнения.
- Граждане, проходящие военную или альтернативную службу по призыву. Контрактники могут покинуть пределы России с разрешения командования воинской части.
- Преступники, приговорённые к лишению свободы, а также освободившиеся по УДО или отбывающие условный срок. Разрешение на выезд можно получить только после погашения судимости.
- Лица, которых следственные органы подозревают или обвиняют в совершении преступлений.
- Граждане, которые уклоняются от исполнения судебных решений. В основном это неплательщики по кредитам, алиментам и другим финансовым обязательствам, у которых размер задолженности достиг 30 000 рублей и более.
- Лица, представившие недостоверные сведения при оформлении документов.
Контроль за соблюдением запретов осуществляет Пограничная служба ФСБ. Подробнее эта тема раскрыта в статье «Запрет на выезд за границу».
Запрет на выезд
В некоторых случаях человеку не разрешается покидать пределы государства (ст. 15 ФЗ №114). Причины могут быть связаны с его профессиональной деятельностью или причастностью к государственной тайне. В этом случае понадобится подписанное разрешение от руководителя организации. Также не удастся покинуть страну лицам:
- имеющим неисполненные финансовые обязательства;
- призванным на военную службу;
- находящимся под следствием или отбывающим наказание;
- проходящим процедуру признания банкротом.
Выезд ограничивается временно, до тех пор, пока не будет устранена вызвавшая его причина.
Если есть долги
Когда у человека есть не исполненные перед третьими лицами или государством обязательства финансового характера – просроченные кредиты, неуплаченные алименты, налоги, штрафы и так далее – ему могут запретить покидать пределы страны. Ограничение накладывают приставы и передают сведения в пограничную службу
Поэтому важно проверить долги перед выездом за границу. Если человек обнаружит, что ему запрещено покидать территорию РФ, предварительно потребуется исполнить финансовые обязательства. Сделать это надо заблаговременно, чтобы ФССП успела снять ограничения
Сделать это надо заблаговременно, чтобы ФССП успела снять ограничения.
Возможен ли выезд за границу госслужащих
Среди лиц, которым ограничено право покидать пределы страны, есть действующие сотрудники службы безопасности и военные. Порядок выезда за границу сотрудников МВД требует обязательной подачи рапорта уполномоченному должностному лицу не менее чем за 3 месяца до предполагаемой поездки. Кроме этого, есть список стран, в которых отдых военнослужащим рекомендован и тех, куда поездки нежелательны.
Как узнать
Если человек подозревает, что у него могут возникнуть проблемы при выезде, сомнения лучше развеять заранее. Иначе его могут развернуть назад прямо в аэропорту, а в некоторых случаях и изъять паспорт. Современные технологии дают немало возможностей, как проверить ограничение на выезд за границу. В большинстве случаев это можно сделать через интернет. Если запрет связан с трудовой деятельностью, необходимую информацию предоставят в отделе кадров.
В какие страны можно выезжать военным в 2021 году
Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве.
Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности.
Предлагаем разобраться, почему военным нельзя выезжать за границу, какие предусмотрены исключения, каков порядок выезда и кому вообще запрещен или ограничен выезд за границу.
Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2021 году . В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских.
Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие.
Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.
Нюансы
Ограничения на возможность посещения военнослужащими иностранных государств имеют отдельные нюансы. Среди них:
Наличие полного запрета на выезд из страны для лиц с доступом к тайне под грифом «особая важность». Она устанавливается ст
8 Закона под номером 5485-1. При доступе к сведениям под грифом «совершенно секретно» и «секретно» ограничения носят более мягкий характер и подразумевают возможность посещать некоторые страны из списка при наличии одобрения.
Возможность выезда военнослужащего в государство, входящее в запретный список, при ряде условий. Это возможно только с одобрения начальства и при наличии веских причин. Ими могут быть необходимость срочного посещения близких родственников в связи с их нездоровьем, острая потребность в собственном лечении за рубежом, разрешение вопросов за границей по имуществу (наследование или его отчуждение).
Обязательная передача начальству отчета о поездке. Военный, вернувшийся из зарубежной поездки, составляет отчет. Документ передается руководству.
Возможность обжалования решения об ограничении выезда или продлении срока запрета. Подобные решения принимаются Межведомственной комиссией. Для несогласных с ними военнослужащих установлено право на обжалование.
Хранение паспорта
Порядок хранения и выдачи паспортов также регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов.
Так, например, военнослужащие и гражданский персонал органов ФСБ, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу. Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу
Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу.
Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
По возвращении из поездки за границу военнослужащие в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу (п. п. 7 — 9 Инструкции, утв. Приказом ФСБ России от 17.04.2012 N 179).
Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Узнать →
Как заполнить заявление на получение загранпаспорта нового поколения? Узнать →
В связи с непростой геополитической обстановкой в мире в период отпусков нередко звучит вопрос, можно ли военным выезжать за границу. Каждый гражданин имеет право на свободу передвижения как внутри страны, так и за её пределами.
В исключительных случаях это право законодательно может быть ограничено. В случае с военнослужащими запрет на посещение определённых государств связан с необходимостью поддержания обороноспособности России и обеспечения безопасности офицеров.
- Общие причины для запрета зарубежных поездок
- Причины для ограничения выезда военнослужащих
- Период действия ограничения
- В каких странах разрешено отдыхать военнослужащим
- В какие страны нельзя выезжать военнослужащим
- Как получить разрешение на выезд за рубеж
- Полезно знать
- Где можно отдыхать военным пенсионерам?
- Как себя нужно вести военнослужащему за границей в отпуске?
- Можно ли выезжать за границу женам военнослужащих?
- Заключение
Когда военнообязанный не сможет выехать за рубеж?
114-ФЗ в пп. 7 статьи 15 указывает на временное ограничение на выезд из России сотрудникам федеральной службы безопасности. При этом запрет устанавливается вплоть до окончания действия контракта, который госслужащий подписывает перед поступлением в ведомство. Указанная категория лиц была включена в список на основании 241-ФЗ от 18 июля 2011 года.
Ограничения также касаются любых военнослужащих, которые связаны с государственной тайной. В пп. 1 ст. 15 114-ФЗ фиксируется, что при наличии у человека допуска к секретной информации срок запрета равняется 5 годам. По его окончании ограничение снимается, и гражданин может свободно покидать территорию страны.
В том же пп.1 ст. 15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет. Это максимальный период, в течение которого у имеющего доступ к государственной тайне не будет возможности свободно покинуть территорию России.
Пп. 2 ст. 15 114-ФЗ устанавливается еще одна категория военнообязанных, кому запрещается покидать страну. К ней причисляются призванные на срочную службу граждане. Ограничение также касается направленных на альтернативную гражданскую службу. Запрет на выезд из страны имеет место до момента завершения гражданином срочной службы.
По смыслу ст. 24 Закона «О государственной тайне» любые должностные лица, имеющие допуск к секретным сведениям, могут ограничиваться в правах. Одним из них выступает возможность выезда за рубеж. Данное условие всегда фиксируется в трудовом договоре или контракте.
На поездки за границу также имеют ограничение сотрудники следующих ведомств:
- МВД;
- Росгвардия;
- ФСО;
- ФСИН;
- Служба внешней разведки;
- МЧС;
- Министерство обороны.
Лица, работающие в указанных структурах, при наличии доступа к секретным сведениям не вправе покидать пределы страны до истечения срока секретности. Военные без доступа к тайне также ограничиваются в праве посещать определенные иностранные государства.