Выезд за границу с условным сроком в 2021 году: как можно выехать осужденному

Получение документов для выезда с наличием судимости

Мы выяснили, что одна из участей осужденного – ограниченный выезд за границу, но можно ли получить заграничный паспорт или визовый документ? Дадут ли визу, если есть судимость? На самом деле, получить документы намного проще, чем выдвинуться за пределы РФ, но и здесь есть свои нюансы.

Конечно, если вы отбываете срок под стражей, то получить документ для выезда у вас не получится. Но если ваш срок уже отбыт, а судимость все еще присутствует, то проблем фактически не будет.

Виза

Разберемся, можно ли получить визу с судимостью. Если заграничный паспорт получить будет достаточно легко, то совсем иное дело обстоит с визой. Вообще все зависит от конкретного государства, которое вы хотите посетить, и от принципов в нем.

Но что помеха для посещения одного государства, для другого – пустой звук. Обычная туристическая виза даже не требует предоставления справки об отсутствии/наличии судимости, но если вам необходима долгосрочная виза (более 180 суток), то тут уже относятся с большей серьезностью, и справка в таком случае необходима.

Дают ли шенген с судимостью? Вопреки всем слухам, наш ответ будет положительным: если виза туристическая, опять же никто не будет требовать от вас справки. Но почему сотрудники визовых центров на вопрос о том, можно ли получить шенген с судимостью, отвечают отрицательно?

Суть в том, что и у визовых центров есть свои источники проверки, поэтому выявить судимость они тоже могут, тогда уже велик шанс получить отказ. Поэтому пойдут ли шенгенская виза и судимость порознь или нейтрализуют друг друга — вопрос неоднозначный, все зависит от конкретного случая.

Заграничный паспорт

Выдают ли загранпаспорт с судимостью? В законодательстве РФ прописано, что заграничный паспорт нельзя получить до момента отбытия наказания. Если опираться на эти слова, то даже читая через строки, нет и намека на то, что вышедший из-под стражи или даже там не пребывающий человек не может получить загранпаспорт. Поэтому на вопрос, можно ли получить загранпаспорт с судимостью, ответ — да, и однозначно, судимость в этом плане не помеха.

Сама процедура остается стандартной, ничем не отличающейся, но присутствуют несколько нюансов. Во-первых, при получении биометрического паспорта обязательно нужно отметить статью и количество лет вашей судимости.

Держать в тайне информацию бессмысленно, так как сотрудники ФМС все равно узнают все детали. Если же вы получаете паспорт старого образца, то в анкете отсутствует такая графа, что может принести вам моральное облегчение. В этом случае даже вопросов о том, дадут ли загранпаспорт, если была судимость, возникать не должно.

Также, помимо стандартных документов, необходимо взять справку из ОВД об освобождении и справку о судебном постановлении решения судьи. Предоставлять документы в ФМС РФ по месту жительства.

Можно ли с судимостью (непогашенной, условной) выезжать за границу в 2021 году

Достаточно часто, что называется по мест требования, (трудоустройство, оформление визы) запрашивается справка об отсутствии (наличии) несудимости. Документ, выдаваемый бесплатно, получается в районном (территориальном) органе УМВД.

Если она погашена, то в справке отмечается, что на данный момент соискатель визы не имеет судимости. Для тех, кто никогда не получал приговора суда, формулировка будет другая – «Не был осужден», так что визовые клерки все равно будут знать правду.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 76 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г.

И все же на вопрос, влияет ли судимость на получение шенгенской визы, многие сотрудники визовых центров ответят утвердительно. У визовых отделов свои источники информации и если они выяснят, что судимость была и еще не погашена, то из соображений безопасности могут поставить отказ.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 76 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г.

Далее. Если бы в приговоре прямо было указано, что Вам запрещено покидать территорию РФ, то в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ при уклонении от этой обязанности, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции мог бы продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

В настоящее время в РФ действует закон о порядке въезда и выезда. Согласно п. 4 ст. 15, осужденные лица ограничены в праве на выезд из страны до отбытия ими наказания.

Госпошлина (2000 рублей для взрослого, 1000 рублей для ребенка для паспорта на 5 лет, для 10 летнего паспорта соответственно – 5000 рублей и 2500 рублей).

С момента провозглашения приговора начинается отсчет 10 суток на его обжалование, после которых приговор вступает в законную силу. После этого суду предоставлено трое суток для того, чтобы обратить приговор к исполнению.

Заграничная поездка сегодня перестала быть несбыточной мечтой для большинства наших граждан. Отдых, учеба, трудоустройство за границей стали привычным делом. Тем не менее не всем удается совершить задуманное путешествие. Для тех граждан РФ, которые имеют условный срок, выезд за границу может не состояться.

Закон РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 (п. 4 ст. 15) временно ограничивает право на выезд для граждан РФ в случае осуждения, в том числе и условного. Отбытие наказание не стоит путать с условным осуждением, условно-досрочным освобождением от отбывания наказания (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2009 N 19-П «По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М.

Во-вторых, возможность выезда за рубеж зависит от того, какая именно виза запрашивается. Как правило, в анкетах на визу вопрос о судимости присутствует

И на этот пункт в консульствах обращается особое внимание

Принцип прост: если в течение этого периода не совершаются новые преступления, то происходит погашение, если нет, то осужденный считается рецидивистом (совершившим многократные преступления). Погашение же нивелирует все правовые последствия. Бывший осужденный может, например, участвовать в выборах и работать на госслужбе.

Вопрос оформления визы

Для получения загранпаспорта достаточно погашенной или снятой судимости. Но при оформлении визы в определённую страну дело обстоит несколько иначе. Большинство государств мира очень категорично относятся к иностранным гостям, имевшим судимость. Её отсутствие иногда априори является непременным условием выдачи въездного разрешения.

Особенно категоричны в этом вопросе страны Западной Европы, США, Канада, Австралия и остальные государства Британского Содружества. Негативным отношениям к правонарушениям, которые были в биографии аппликанта, «славится» также Китай

Пристальное внимание обращается даже на незначительные проступки, при наличии которых дипломатические представительства этих стран могут запретить въезд

В новых образцах анкет на получение визы содержится раздел, в котором следует указать все судимости, существовавшие у аппликанта на протяжении всей жизни, даже если с момента их погашения прошли десятки лет. Введение данной нормы при заполнении анкет значительно усложнило получение виз тем заявителям, которые ранее имели проблемы с законом. До подобного новшества погашенную судимость можно было просто не указывать, что не вызывало бы лишних вопросов у миграционных специалистов. Скрывать судимости не имеет смысла, поскольку вся информация хранится в базе данных ГУВМ.

Выходом из сложившейся ситуации может стать доказательство благонадёжности аппликанта. Он может предоставить положительную характеристику-рекомендацию с места работы, выписку с банковского счёта или иные доказательства того, что визу запрашивает полностью исправившийся и благонадёжный гражданин.

Куда можно поехать без визы

Действующий загранпаспорт позволит выехать сразу после окончания срока и при УДО в безвизовые страны или в те, где виза проставляется в загранпаспорт прямо при въезде.

Поэтому совсем не обязательно ехать в то государство, которое очень категорично относится к наличию криминального прошлого у любого из потенциальных гостей. Это утверждение актуально, как правило, при поездке на иностранный курорт или с целью туризма. Если же посещение определённой страны — дело принципа и дальнейшего трудоустройства, то с ним придётся пока подождать или попытаться доказать свою благонадёжность сотрудникам дипломатического представительства.

Во многие страны мира можно приехать без визы

Кого ещё власти имеют право не выпускать из страны

Кроме наличия непогашенной судимости, есть ещё несколько категорий граждан, которым запрещено покидать пределы родины:

• тем, кто является фигурантом открытого уголовного производства;
• злостным неплательщикам алиментов или банковских кредитов (при наличии соответствующего решения суда);
• подлежащим призыву на срочную военную службу, если нет решения об отсрочке призыва;
• лицам, владеющим информацией, которая составляет важную государственную тайну, до окончания срока подписки о её неразглашении.

Приведённые выше нормы российского законодательства во многом дублируются в странах СНГ. Может быть лишь незначительное различие в сроках, на протяжении которых невозможен выезд за границу.

Есть несколько категорий граждан, которым запрещено пересекать границу

Прежде чем планировать заграничную поездку или переезд в другую страну, следует хорошо взвесить все шансы на отказ в возможности выезда или получении конкретной визы. Тщательное изучение законодательной базы также окажет большую помощь, поскольку позволит сэкономить время, нервы и средства.

Возможен ли выезд за границу при наличии условного срока?

Адвокат Антонов А.П.

Исходя из положений ст. 73 УК РФ и содержания Определения Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 11.05.2016 г. № 78-КГ16-9 предусмотрен порядок назначения условного осуждения, которое, в свою очередь, не означает освобождения от уголовной ответственности и наказания и допускает возложение на осуждённого определённых обязанностей, ограничивающих его права и свободы. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 8 декабря 2009 г. № 19-П, реальный контроль за осуждёнными лицами, в том числе условно осуждёнными, со стороны уполномоченных государственных органов возможен лишь в пределах территории Российской Федерации. Следовательно, ограничение условно осуждённых лиц в праве на выезд за пределы Российской Федерации представляет собой временную меру, преследующую цель обеспечить исполнение обвинительного приговора суда как конституционно значимого акта судебной власти. В то же время, п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гласит, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. При этом, в том же Постановлении КС РФ, в п. 4.1 указано на то,что суд может во-первых, возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, способствующих его исправлению: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, не посещать определенные места и т. д. А во-вторых, условное осуждение по приговору суда не означает освобождения от уголовной ответственности и наказания: в отношении осужденного выносится обвинительный приговор, в котором определяются вид наказания (основного и, возможно, дополнительного) и срок его отбывания, устанавливается испытательный срок, в течение которого осуществляется контроль за поведением условно осужденного, на него могут быть возложены определенные обязанности, ограничивающие его права и свободы. Исходя из этого условным, по сути, является исполнение назначенного судом наказания: оно не считается исполненным до окончания испытательного срока, поскольку в течение этого срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного (уголовно-исполнительной инспекции), может дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности, продлить испытательный срок или постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Таким образом, до погашения или снятия судимости, выезд за границу РФ является незаконным и может повлечь уголовную или административную ответственность.

Общее понятие о судимости

Наличие судимости у гражданина подразумевает под собой, признанную вину в совершении преступления и в отношении данного гражданина были приняты меры наказания. Это определение регулируется Уголовным Кодексом Российской Федерации.

Имея непогашенную судимость, гражданину автоматически запрещается выезжать за границы государства. Если судимость погашена, препятствий для пересечения границы нет и можно смело отправляться  в планируемый отпуск или же на работу за границей.

Судимость бывает двух видов:

• Погашенная судимость;
• Непогашенная судимость.

Погашенная судимость.	Подразумевает под собой, отбытие наказания, возмещение ущерба. По истечению срока, определенный государством, гражданину восстанавливают его гражданские права. После этого пересечение границы возможно. Период погашения судимости устанавливается судом.
Непогашенная судимость.	Гражданин отбывает наказание или же срок погашения судимости не вышел. Выезд за границу данному гражданину запрещен.

Основные отличия снятия судимости от погашения судимости следующие:

• Снятие – процедура досрочная.
• Предполагает подачу ходатайства.
• Решение о снятии имеет право принять исключительно судья.

Причин снятия наказания может быть много. Самые распространенные: безупречное поведение, исключение из УПК статьи, по которой было назначено наказание, снятие обвинений.

Можно ли выехать за границу с судимостью

Сегодня граждане РФ могут свободно перемещаться по миру. Самая большая сложность в данном случае касается оформления визы. Иных разрешений на въезд получать не придется.

Тем не менее, некоторые категории граждан имеют ограничения на выезд за пределы РФ. Не удастся пересечь границу при наличии следующих обстоятельств:

• прохождение воинской службы;
• наличие документов с истекшим сроком годности;
• неисполнение судебного приговора;
• наличие недействительных документов;
• банкротство;
• предоставление ложных сведений в уполномоченные органы;
• непогашенная судимость;
• подозрение или обвинение в совершении преступления;
• наличие допуска к информации, признанной государственной тайной.

Таким образом, лица с непогашенной судимостью не могут выехать за пределы страны. Для некоторых граждан данное обстоятельство может стать неприятной неожиданностью.

К каким последствиям приводит наличие судимости

Судимость затрагивает различные области законодательства.

Уголовное право

Уголовно-правовые последствия судимости:

Полезная инфомация

Узнать, погашена ли судимость, можно такими способами через официальный сат суда, в котором велось дело либо через сайт МВД РФ. В любом случае, эти базы не могут гарантировать достоверную информацию, и самый лучший способ узнать о судимостях или их отсутствии — оформить справку из МВД.

• Приводит к невозможности освободиться от ответственности вследствие раскаяния или примирения с пострадавшим (ст. 76 УК).
• В неоднократных количествах выражается понятием рецидива и служит отягчающим обстоятельством (ст. 18 УК). Это, в свою очередь, влияет на вид взыскания (ст. 68 УК) и его выполнение(ст. 58 УК).
• Если осужденный в период отбывания срока совершил новое противоправное деяние, он подвергается дополнительным взысканиям. Они добавляются к уже назначенным мерам в целом или усеченном размере (ст. 70 УК).
• Осужденный может условно-досрочно освободиться от наказания не раньше, чем пройдет две трети его длительности, если в прошлом:
  1. он был судим;
• получил УДО;
• УДО было отменено по причинам, указанным в ч. 7 ст. 79 УК.
• Действие амнистии не распространяется на преступников:
  1. более двух раз приговариваемых к лишению свободы;
• совершивших умышленное деяние и раньше неоднократно судимых за тяжкие преступления (п.п. «в» и «г» ст. 10 Пост. Гос. Думы от 24 декабря 1997 г.).

Уголовно-исполнительное право

Лица, осужденные к лишению свободы:

1. В первый раз, и более чем на 5 лет, могут по желанию остаться в тюремном учреждении для работы по хозяйству.
2. Неоднократно, содержатся раздельно от тех, кто нарушил закон впервые (ч. 5 ст. 50 УИК).

Общеправовые последствия

Осужденные, отбывающие наказание, лишены избирательного права (ч. 3 ст. 32 Конституции). Также осужденные за умышленное противоправное деяние не могут приобретать оружие (ст. 13 ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.). Помимо этого, наличие судимости создает некоторые ограничения в правах занимать определенные должности, выезжать за пределы страны, нести военную службу и другие.

Ограничения в трудоустройстве

Погашенная или условная судимость при устройстве на работу не может служить препятствием для соискателя за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Например, не могут работать учителями лица, осужденные за противозаконные деяния, направленные против (ст. 331 ТК):

• жизни и здоровья;
• свободы и достоинства;
• половой неприкосновенности;
• семейных ценностей;
• принципов Конституции и государственной безопасности.

Лица, судимые за совершение корыстных действий (кражу, вымогательство и другие), не вправе занимать должности в муниципальных и государственных органах, банках, и другие, связанные с управлением материальных ценностей. Также бывшим осужденным запрещено занимать должности в (ст. 9 Пост. ВС «Об утверждении Положения о службе…»):

• суде;
• прокуратуре;
• правоохранительной сфере;
• адвокатуре;
• службе безопасности;
• таможне;
• частных детективных агентствах;
• образовательной сфере;
• медицине;
• организациях, использующих наркотические и психотропные препараты;
• авиации;
• других областях.

Запрет на выезд за границу

Лица, имеющие непогашенную судимость, не вправе выезжать за пределы страны (п. 4 ст. 15 ФЗ № 114 «О порядке выезда…» от 15 августа 1996 г.). С 2010 г. данное правило касается и осужденных к условному сроку. Однако при наличии за рубежом близкого родственника, скончавшегося или находящегося при смерти, осужденному можно выезжать за границу с судимостью. Для этого нужно подать заявление с упоминанием о причине поездки, и предъявить документальные доказательства ее наличия.

Не стоит забывать, что некоторые страны имеют собственное отношение к сомнительному прошлому зарубежных гостей. Например, оформить визу в США, Великобританию и станы Евросоюза заявителю с судимостью, пусть даже и погашенной, не удастся. Пункт с данной информацией содержится в анкете и обязателен к заполнению.

Справка для отбывших судимость: как ее получить

В некоторых ситуациях (при приеме на работу, при оформлении визы) может потребоваться справка о несудимости. Такой документ выдается бесплатно в территориальных органах МВД РФ.

Для получения справки следует обращаться:

• в территориальный орган МВД лично или через уполномоченное лицо;
• в МФЦ (нужно учесть, что эта услуга доступна не во всех регионах РФ);
• через личный кабинет на портале Госуслуги .

Для получения справки необходимо написать заявление, а также приложить к нему ксерокопию гражданского паспорта РФ. Срок исполнения этой госуслуги — в течении месяца с момента обращения.

Снятие временного ограничения на выезд за границу

Согласно Админрегламенту МИД по оформлению и выдаче загранпаспортов (приказ МИД РФ № 4271 от 29.03. 2021 ) при выявлении факта ограничения права выезда за рубеж заявителю выдается уведомление об отказе в оформлении разрешения на выезд (Приложение № 19 к приказу 4271).

GDE Ошибка: Ошибка при загрузке файла — При необходимости выключите проверку ошибок (404:Not Found)

Уведомление содержит сведения об основании для ограничения и об органе, который принял данное решение. Здесь же оговорен и срок ограничения, по истечении которого заявитель получает право на выезд.

Лица, которые были осуждены, независимо от того, совершили они тяжкие или незначительные проступки, считаются судимыми до того момента, пока в установленном порядке судимость не будет погашена или снята. Таким образом, временный запрет выехать за границу будет снят в двух случаях:

• по истечении установленного срока наказания — при этом происходит погашение судимости;
• в результате снятия судимости.

Снятие ограничения при погашении судимости

Первый вариант снятия временного ограничения в правах связан с истечением срока наказания, который был установлен решением суда, — то есть гражданин отбыл весь положенный срок. В этом случае происходит автоматическое погашение судимости (при условии отсутствия новых правонарушений).

Часть 3 ст. 86 УК РФ в отношении условно осужденных граждан РФ устанавливает моментом погашения судимости дату истечения испытательного срока. С этого момента гражданин считается несудимым, и, согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ, временное поражение в правах, связанное с судимостью, перестает действовать; в том числе и .

Досрочное снятие судимости

Аннулировать негативные правовые последствия, связанные с судимостью, возможно досрочно – до истечения испытательного срока. Законодательство предусматривает несколько вариантов. В первом снятие судимости может быть реализовано, когда условно осужденный:

• осознал вину и поведением доказал исправление;
• возместил ущерб, причиненный пострадавшей стороне;
• отбыл не менее половины испытательного срока.

Ходатайства от осужденного не требуется. Представление в суд будет подготовлено инспектором контролирующего органа. Суд после рассмотрения дела может принять постановление о снятии судимости (ч. 1 ст. 73 УК РФ).

Во втором случае снятие судимости может произойти при амнистии (ст. 84 УК РФ), при исключении из УК РФ статьи, согласно которой был осужден гражданин или после снятия обвинения по решению суда первой или аппеляционной инстанции.

Наконец, третий вариант — помилование Президентом РФ (ст. 85 УК). В этом случае инициатором подачи прошения выступает лицо, в отношении которого вынесен приговор или которое уже отбыло наказание.

Акт о помиловании — достаточное основание для досрочного снятия судимости.

В каких случаях с осуждённых снимаются ограничения

Существует всего два типа прекращения судимости: её погашение и снятие. Выехать за рубеж можно исключительно в случае отбытия наказания в полной мере.

Погашенная и непогашенная судимость

Погашение судимости представляет собой автоматический процесс, происходящий через определённое судом время. Длительность периода напрямую зависит от того, насколько тяжким было совершённое преступление и, соответственно, вынесенный приговор. Российское законодательство предусматривает порядок погашения судимости, при котором ограничительные меры действуют ещё некоторое время после отбытия наказания. Они следующие:

• осуждённый за тяжкие и особо тяжкие преступления (срок заключения от 10 лет и выше) после отбытия назначенного судом срока не может покинуть пределы страны в течение минимум 10 лет;
• судимым за преступления, признанные тяжкими (до 10 лет заключения), выезд за пределы страны гражданства запрещён на 8 лет;
• совершившим преступления средней и малой тяжести (до 5 лет заключения) нельзя пересекать границу в течение 3 лет;
• если же приговор суда не предусматривал лишение свободы, то возможность выезда за границу появляется через один год после выполнения всех обязательств перед судом (ограничения свободы, штрафа или общественных работ).

В случае УДО (условно-досрочное освобождение при амнистии, безупречном поведении или тяжёлой болезни, а также по некоторым другим причинам) период погашения судимости начинает отсчёт от даты официального освобождения.

Закон чётко определяет, в каких случаях снимаются ограничения в праве передвижения для бывших заключённых

Для тех, кто был осуждён до наступления совершеннолетия, период погашения судимости значительно меньше. За совершённые преступления средней или небольшой тяжести она наступает через один календарный год. За тяжкие или особо тяжкие преступления — через три года.

При погашении существующей судимости появляется возможность оформления заграничного паспорта. А с непогашенной судимостью (даже после отбытия срока) за границу не выпускают.

Снятие судимости

Процесс снятия судимости во многом отличен от её погашения. Разница заключается в следующем:

• судимость может быть снята досрочно;
• осуждённый должен лично ходатайствовать о снятии с него судимости;
• решение принимается непосредственно судьёй, а не происходит в автоматическом режиме;
• судимость может быть снята исключительно на веских основаниях.

Основаниями для снятия судимости могут быть:

• безупречное поведение осуждённого в течение определённого ему срока лишения свободы;
• отказ заявителей от предъявленных обвинений;
• закрытие или прекращение уголовного производства по данному делу;
• исключение статьи, на основании которой был вынесен обвинительный приговор, из новой редакции Уголовного кодекса;
• истечение срока давности приговора, при котором осуждённый не смог по объективным причинам выполнить возложенные на него судом обязательства.

Если осуждённый продемонстрировал своё исправление, судимость может быть снята досрочно

Если хотя бы одно из указанных обстоятельств имеет место, то нужно лично обратиться к мировому судье с прошением о снятии судимости. После положительного решения судимость может быть снята и появится возможность оформления загранпаспорта и путешествия за рубеж.

О чем говорит законодательство РФ

Все, что связано с наличием судимости и возможностью выезда за пределы России, четко оговорено в Уголовном кодексе РФ и Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ ».

УК РФ в ст. 73 «Условное осуждение» предусматривает в ряде случаев возможность замены реального отбытия наказания осужденным на срок до 8 лет условным. Такое решение может быть вынесено судом лишь после оценки всех смягчающих обстоятельств, личности осужденного и характера опасности для общества совершенного преступления. При условном осуждении судом устанавливается испытательный срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от вида наказания, а также иные виды наказания.

Пункт 5 вышеуказанной статьи определяет выполнение обязанностей, которые включают частичные ограничения права и свободы осужденного: без уведомления контролирующих органов не менять адрес постоянного жительства и место работы. В случае отсутствия работы — трудоустроиться или поступить на учебу.

Государство должно осуществлять полный контроль за поведением осужденного условно, а при необходимости реагировать — отменять или дополнять обязанности. Осуществление реального контроля за таким лицом возможно лишь в пределах границ РФ.

Ст. 18 этого же закона предписывает изъятие загранпаспорта осужденного гражданина РФ и передачу его на хранение в тот госорган, которым он был выдан.

Сведения о лицах, которым запрещен выезд, заносятся в базу Информцентра ГУВД РФ, передаются в транспортные компании, в погранслужбу РФ.

Как может быть снят запрет

Никому не нравятся ограничения, в том числе запрет на выезд из страны. Однако обойти установленные законом преграды не удастся. УК РФ четко определяет, что только со снятием или погашением судимости аннулируются все связанные с ней правовые последствия.

Снятие и погашение судимости: в чем разница

Способы прекращения судимости имеют принципиальные различия. Погашение – процесс во многом автоматический, который не требует от осужденного гражданина никаких действий, кроме законопослушного поведения. Снятие же предполагает наличие ряда определенных условий и осуществление установленного алгоритма действий. Например, возможно досрочное снятие судимости – по личному ходатайству осужденного. Кроме того, решение по данному вопросу принимает только судья.

Для обращения с ходатайством требуются веские основания, к которым относятся:

• прекращение или закрытие уголовного производства по делу;
• исключение статьи, ставшей основанием для вынесения обвинительного приговора, из действующей редакции УК;
• отказ истца от предъявленных обвинений;
• истечение срока давности приговора, при котором возложенные судом обязательства не были выполнены осужденным по объективным причинам;
• отсутствие претензий к поведению осужденного на протяжении срока лишения свободы, назначенного ему судом.

Если судимость не прекращена одним из указанных двух способов, выезд за границу с непогашенной судимостью невозможен.

Как оформить документы

После погашения или снятия судимости в установленном порядке необходимо получить соответствующую справку. Для этого бывший осужденный должен посетить отделение полиции и подать компетентному должностному лицу заявление о выдаче справки о погашении судимости, а также о прекращении уголовного преследования. В заявлении следует указать всю персональную информацию и предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.

В течение 1 месяца обратившийся лично получит справку установленной формы. После этого можно начинать процедуру сбора документов и оформления паспорта для выезда за границу. Порядок получения заграничного паспорта для лиц со снятой или погашенной судимостью ничем не отличается от процедуры, установленной для остальных граждан. С этой целью нужно посетить ГУМВ МВД России, подать заявление в электронном виде на сайте “Невылет” или “Госуслуги”.

Заявление необходимо приложить к пакету документов, который включает:

• заполненную анкету;
• внутренний паспорт и его ксерокопии;
• загранпаспорт, срок действия которого истек (при наличии);
• документ об отношении к воинской обязанности (военный билет);
• справку об отсутствии судимости, которую выдает ОВД по месту фактического проживания или регистрации.