Кто может получить статус беженца в польше

Требование непрерывного пребывания – законные перерывы

Иностранным гражданам, проживающим на территории Республики Польши со статусом беженца, к требованному сроку 5-летнего пребывания засчитывается также период их пребывания на этой территории, в течении которого длилось разбирательство о предоставлении статуса беженца, даже если в это время он был под охраной или пребывал под стражей для иностранных лиц.

Пребывание иностранного лица на территории Польши как основание для разрешения на постоянное жительство считается непрерывным, если оно не было прервано больше, чем на 6 месяцев, и все перерывы не превышают в общей сложности 10 месяцев в период, считающийся основанием предоставления ему разрешения на постоянное пребывание, разве что перерыв был вызван:

1. выполнением профессиональных обязанностей иностранным лицом или предоставлением ему работы за пределами территории Польши в соответствии с соглашением, заключённым с работодателем, чей офис находится на территории Польши, или
2. сопровождением иностранца, о котором говорится в пункте 1, его супругом или несовершеннолетним ребёнком, или
3. частной личной ситуацией, требующей присутствия иностранного гражданина за пределами территории Республики Польши длительностью не дольше, чем шесть месяцев, или
4. выездом за пределы территории Республики Польша на стажировку или для занятий, связанных с учёбой в польском университете.

Как рассматривают дела мигрантов на получение статуса беженца в Германии

Открытие счета для получения социального пособия

Период рассмотрения дела занимает от 30 дней до 6 месяцев. Быстрее всего движутся запросы от людей, на территории которых идут вооруженные конфликты. Именно это и явилось причиной максимального наплыва мигрантов в Германию за последние 5-7 лет из стран Африки и пр.

Рассмотрение миграционного дела проводят в несколько этапов:

1. После внесения данных личности в базу, запрашивают систему ЕС. В этой программе содержатся все сведения о мигрантах. Если человек подавал заявку в другие государства, это моментально выявится и мигранту откажут.
2. Рассматривают причину и смотрят доказательства насилия, преследования. Читают протокол собеседования, подписанный иностранцем. Если возникает необходимость, комиссия сделает дополнительные запросы и задаст ряд вопросов.
3. Если ситуация понятная и соответствует требованиям законодательства, прошение иностранного гражданина удовлетворяют. Ему выдают право на проживание на территории ФРГ сроком на 1-3 года.

Как только статус беженца получен, человеку открывают счет в банке, куда будут поступать деньги социального пособия. Мигрант переселяется в съемную квартиру (комнату), ему обеспечивают обучение, курсы языка и подбирают работу. Размер пособия варьируется и зависит от множества факторов.

Получив право на временное проживание, иностранец быстро находит способ легализоваться и получить ВНЖ. Для этого поступают на учебу, вступают в брак с гражданином Германии, а после 10 лет проживания в ФРГ получают право на запрос гражданства.

Вопрос эксперту
Если такие сложности с получением статуса, откуда в Германии столько мигрантов из Африки и Азии?

Часть граждан прибыла в страну нелегально. Власти предпринимают меры по выявлению переселенцев, перемещению их в лагеря для беженцев. Если у человека нет права на жительство (временное жительство) в статусе беженца и пр., он не сможет устроиться на работу, получать медицинскую помощь и т. д.

Ситуация с закрытием границ в связи с пандемией

Наиболее значительным событием, кардинально изменившим положение беженцев в транзитном Бресте, стало решение властей Польши о закрытии границы с Беларусью в связи с пандемией коронавируса. Однако, следует отметить, что представители польской стороны перестали принимать заявления о предоставлении международной защиты начиная с 12 марта 2020 года, хотя формальное закрытие границы произошло 15 марта. 

Начиная с 15 марта 2020 года прекратилась продажа билетов на поезда, следующие до станции Тересполь. Таким образом беженцы лишились возможности подавать заявления о предоставлении защиты на территории Польши. Прибытие на железнодорожном транспорте — это единственная возможность, когда польская сторона соблюдает хотя бы минимальные формальные требования для начала процедуры получения статуса беженца: определяет, с какой целью прибыл соискатель; проводит интервью, в ходе которого выясняются обстоятельства, вынудившие беженцев искать защиту в Польше. Пешеходные или автомобильные переходы в Тересполь не дают даже тех минимальных возможностей, которые есть при использовании железнодорожного сообщения.

Беженцы в Польше

Каждая страна, подписавшая Женевское соглашение и Конвенцию о беженцах, должна принимать беженцев, обеспечивая их защитой, правами, устранить угрозу для их жизни.

Польша принимает таких людей, выполняя международное законодательство и европейское миграционное законодательство.

Причинами, по которым человек просит статус беженца могут быть:

• Находится за пределами своей родины, гражданином которой является;
• Боится преследования по национальным, расовым и религиозным признакам;
• Преследование по политическим мотивам;
• Нет защиты со стороны государства, особенно во время военных действий, политического или социального кризиса.

Такой статус не могут получить люди, которым вменяются криминальные, уголовные преступления особо тяжелого характера:

• Военные преступления;
• Тяжелые неполитические правонарушения;
• Действия, которые противоречат документам и принципам ООН.

А также беженцами не могут стать те, кто страдает от голода, нищеты, отсутствия дома или жилья, не имеет постоянной работы.

Вероисповедание и подача на политическое убежище для белорусов в США

Конституция защищает свободу религии, однако другие законы ограничивают религиозные свободы. Белорусская власть выборочно дискриминирует против некоторых религиозных групп. Белорусская власть пользуется нормативными положениями в сфере религии, чтобы помешать деятельности всех религиозных групп за исключением белорусской православной церкви. Белорусские власти цепляются к и штрафуют членов определенных религиозных групп, особенно тех, которые белорусские власти считают носителями иностранного культурного влияния, либо проводящих свою политику. Иностранным миссионерам из протестантских церквей, служителям римской католической церкви грозят неприятности вплоть до депортации и отказа в белорусской визе.

Есть информация о преследовании и дискриминации на основании вероисповедания, вплоть до вандализма и разрушения церквей и религиозных памятников. Верующие религий, которые находятся в Беларуси в меньшинстве зачастую подают на политическое убежище для белорусов в США.

вандализм в Куропатах

Иммиграционные адвокаты анализируют факты преследования, применяют иммиграционные законы к фактам, помогают беженцам подготовиться к интервью, грамотно составить декларацию, собрать документы, предоставляют переводчика, а также представляют беженцев на интервью на политическое убежище и в процессе депортации в иммиграционном суде. Беженцам, подающим на политическое убежище для белорусов в США, не обязательно нанимать адвоката и переводчика, чтобы подать на политическое убежище в США. Некоторые беженцы подают на политическое убежище для белорусов в США сами, заполнив форму I-589 и приложив декларацию.

Определённый процент беженцев выигрывает свои дела без помощи адвоката. Те же, кто подал на политическое убежище для белорусов в США сам, и кому отказали на интервью по политическому убежищу, попадают в процесс депортации и вынуждены обращаться за помощью к иммиграционным адвокатам. В таких случаях иммиграционному адвокату тяжелее исправлять уже допущенные ошибки, чем если бы клиент обратился к адвокату до того, как отправить дело в службу иммиграции.

Если вы собираетесь подавать на политическое убежище для белорусов в США, сходите на консультацию к иммиграционному адвокату заранее, либо созвонитесь и попросите консультацию по телефону или скайпу. Это поможет вам избежать серьёзных ошибок и сэкономит ваши деньги в будущем.

Избегайте адвокатов, помощников адвокатов, или людей, занимающихся юриспруденцией в США без лицензии, которые будут утверждать, что получить убежище для белорусов в США очень просто, и что практически каждому белорусу, который попросит убежище в США, его дают на интервью. О том, как не стать жертвой мошенников, вы можете прочитать на сайте иммиграционной службы.

Автор статьи Андрей Романенко работает иммиграционным адвокатом в юридической фирме Кероский, Пурвес и Боуг в Сан Франциско, представляет беженцев на интервью по политическому убежищу и защищает беженцев в процессе депортации в иммиграционном суде Сан Франциско.

Немного правды о лагерях беженцев в Польше

В лагере для беженцев, прежде всего надо будет сдать документы и пройти медицинскую проверку, включающую анализ крови и рентгеновский снимок лёгких. После выдачи предметов первой необходимости вновь прибывшим показывают их койку в комнатах на шесть и более человек. Санитарные условия в польских лагерях для беженцев не самые приятные, поскольку чистота отсутствует практически полностью.

Основной же проблемой является соседство с другими претендующими на получение статуса беженца гражданами. В лагерях для беженцев присутствует разделение поселенцев по национальному признаку, проявляющееся в наличии кланов чеченцев, славян, грузин и прочих. Атмосфера напряжённая и пронизана национальной неприязнью.

Еда в лагере выдаётся по специальным купонам строго в назначенное время и в ограниченном количестве. Долго продержаться на таком питании весьма сложно. Ниже представлен обычный ужин в лагере для беженцев:

• стакан чая;
• набор из четырёх бутербродов с сыром;
• йогурт.

В лагерях процветает воровство, поэтому требуется постоянно следить за своими вещами, не оставляя их на видном месте.

Лагеря для беженцев были созданы в Польше после начала вооружённого конфликта на востоке Украины. Каждый год в них направляются тысячи людей из Чечни, и стран ближнего Востока, поскольку Польша является транзитной страной по пути в Западную Европу. Все пребывающие беженцы первоначально помещаются в основном приёмном пункте в 24 километрах от Варшавы.

Пособия беженцам в Польше

В странах ЕС принят единый бюджет для беженцев тем не менее, размер пособия для них различается в каждой стране. Пособие, выдаваемое обитателям польского лагеря для вынужденных переселенцев, составляет 70 злотых в месяц (чуть более 20 долларов США). Если этого пособия не хватает на жизнь, можно устроиться на работу, но трудоустройство возможно только через шесть месяцев после подачи ходатайства о предоставлении статуса беженца.

Существует возможность съёма жилья, однако размер социального пособия не в состоянии его обеспечить. Если человек сам по себе — он может получать 700 злотых в месяц, пара — 600 злотых. Получается парадокс — суточная норма потребления для одинокого человека в два раза больше, чем для семьи с тремя детьми.

Как получить статус беженца в Польше?

Для того чтобы человек имел основания претендовать на получение статуса беженца в Польше, необходимо совершение против него на родине активных действий, связанных с преследованием. Оно может быть направлено как против самого человека, так и против его родственников, близких и дальних. Преследование должно совершаться лицами, наделёнными властными полномочиями государственных органов управления. Подобные обстоятельства и вынуждают людей претендовать на получение статуса беженца вне своей родной страны.

На получение статуса беженца в Польше оказывает влияние множество факторов. Необходимо доказать сам факт преследования в своей стране, предоставить документальные свидетельства обращений в правоохранительные органы в поисках защиты и многое другое.

Въезд в Польшу должен быть осуществлён полностью легально. После запроса на получение статуса беженцев его податель вместе с членами своей семьи заполняют специальные анкеты, после чего сдают отпечатки пальцев и проходят медицинский осмотр.

После окончания срока рассмотрения поданного запроса его податель вместе с членами своей семьи проходят интервью. Кроме них при этом присутствуют офицеры службы миграции, адвокат, переводчик. Оно необходимо для установления факта преследования заявителя или членов его семьи на их родине. По результатам интервью и выносится решение о предоставлении статуса беженца в Польше.

Как подать заявление на получение статуса беженца или альтернативного статуса?

Лицо должно подать заявление в Государственную пограничную службу в пункте пограничного контроля или его территориальном структурном подразделении.

После подачи заявления представители Государственной пограничной охраны осуществляют переговоры с ищущим убежища лицом. Причины необходимости убежища выясняются в ходе переговоров. Чтобы прояснить вопросы, относящиеся к решению о предоставлении или отказе в предоставлении статуса беженца или альтернативного статуса, лицо, ищущее убежища, обязано сотрудничать с учреждениями, участвующими в процессе предоставления убежища, и предоставить всю имеющуюся у него/ее информацию, которая является актуальной для принятия решения.

Если у лица нет законных оснований для пребывания в Латвии, например, действующей визы или вида на жительство, на время рассмотрения заявления лицо размещается в Центре размещения ищущих убежища «Муцениеки».

Куда и когда подавать ходатайство

Иностранец подает заявку лично, не позже последнего дня его легального пребывания на территории Республики Польша, соответствующему воеводе по месту жительства иностранца.

При подаче заявки иностранец обязан предоставить отпечатки папиллярных линий.

Если иностранный гражданин является несовершеннолетним, просьбу о предоставлении ему разрешения на постоянное пребывание подают родители или опекуны, или один из родителей или один из установленных судом опекунов.

При подаче заявления на выдачу разрешения на постоянное пребывание иностранному гражданину, являющемуся несовершеннолетним лицом, после достижения ним 6-летнего возраста, необходимо его присутствие.

Поведение миграционных служб

Начиная с января 2020 года изменилось поведение миграционных органов Бреста в отношении беженцев. В частности, распространились случаи, когда сотрудники миграционных органов посещали людей по месту фактического проживания или регистрации. Некоторых посещали несколько дней, оказывая на людей психологическое давление. Им говорили, что к ним нет претензий, а это просто работа

Стоит учитывать, что многие беженцы страдали от преследования правоохранительных органов в государствах их гражданства и такое внимание негативно сказывается на их психологическом состоянии

Также возобновилась процедура сокращения срока пребывания иностранным гражданам. Сотрудники правоохранительных органов стали применять такую практику в отношении граждан Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана. При «контакте» с беженцами сотрудники миграции изымают их паспорта и приглашают позже прийти по адресу миграционного отдела. Однако данная ситуация имеет негативные последствия как с точки зрения того, что иностранные граждане находятся на территории РБ без документа, удостоверяющего личность (за что предусмотрена санкция КоАП), так и в связи с тем, что в момент, когда беженец явится в органы чтобы изложить обстоятельства своего пребывания в РБ, в его паспорт уже будет поставлена отметка о сокращении срока пребывания, вплоть до обязательства покинуть страну в течении 3-х суток. Людям даже не предоставляется возможность выступить в свою защиту, как в устной, так и в письменной форме. Осложняется всё ещё и тем фактом, что с 30 марта 2020 года Российская Федерация также закрыла свою границу с Республикой Беларусь, что затруднит беженцам возвращение.

В завершении хотелось бы обратить внимание на тот факт, что закрытие границ в целях защиты населения от пандемии не отменяет наличие различных международных и локальных нормативных актов, направленных на защиту прав и свобод человека. В таких кризисных ситуациях ещё лучше проявляется основная характеристика «транзитных беженцев» в Бресте — их невидимость

Невидимость как для местного сообщества с их локальными проблемами, так и для международного коммьюнити, озадаченного проблемой борьбы с вирусом. В наших силах сделать так, чтобы люди не остались один на один со своими проблемами.

Фото обложки — Татьяна Свирепа

Могу ли я выезжать за пределы США после подачи на политическое убежище для белорусов в США?

Если вам необходимо выехать за пределы США до принятия окончательного решения по вашему делу, то перед выездом из США вы должны получить разрешение, называемое “Предварительное разрешение на въезд”, чтобы иметь возможность вернуться. В случае неполучения вами “Предварительного разрешения на въезд” Служба иммиграции посчитает, что вы отказались от заявления на политическое убежище для белорусов в США, и вам может быть отказано в повторном въезде в США. Кроме того, если вы получите “Предварительное разрешение на въезд” и вернетесь в страну предполагаемого преследования, то Служба иммиграции может решить, что вы отказались от ходатайства, если вы не предоставите убедительные причины для вашего возвращения.

Необходимые документы:

1. Заполненная согласно инструкции форма форма ходатайства о предоставлении постоянного вида на жительство;
2. Четыре актуальные фоторгафии;
3. Ксерокопия действительного проездного документа (оригинал для подтверждения), в особо обоснованных случаях, когда иностранный гражданин не имеет действительного проездного документа и не имеет возможности получить его, он может представить другой документ, подтверждающий личность.

Примечание: При отсутствии какого-либо из вышеуказанных документов, иностранец будет вызван для его предоставления в течение 7 дней со дня вручения вызова, под угрозой оставления ходатайства без рассмотрения.

Документ, выдаваемый после получения этого разрешения

Иностранному гражданину, который получил разрешение на постоянное пребывание на территории Польши, предоставляется карта пребывания. Этот документ забирается лично. Если карта пребывания выдаётся иностранцу, не достигшему 13-летнего возраста, карту получает его законный представитель или опекун.

Карта пребывания в течение срока действия подтверждает личность иностранного гражданина во время его пребывания на территории Республики Польши и даёт право с проездным документом повторно пересекать границу без визы.

Первая карта пребывания выдаётся в учреждении воеводой, который предоставил иностранному гражданину разрешение на постоянное пребывание сроком на 10 лет с даты выдачи. До истечения периода действия, надлежит получить очередную карту пребывания. Кроме того, в некоторых случаях, обязательным является обмен карты пребывания.

Как происходит процедура запроса официального статуса?

Предусмотренное для россиян политическое убежище Польша выдает конфиденциально. То же касается выходцев из других стран. Информация не разглашается, заявители не утрачивают бывшую гражданскую принадлежность. Беженцам дается ВНЖ сроком на 2 года, далее — есть право на ПМЖ, но до этого существует ряд формальностей.

Запрашивать статус нужно грамотно, адресуя прошение президенту Госуправления по делам иностранцев. Заявление должно содержать данные обо всех членах семьи, претендующих на защиту в Польше. Необходимо внести в документ ФИО, даты рождения, страну бывшего проживания, причины бегства. Информация предоставляется на родном языке либо на том, который хорошо изучен. К рассмотрению принимают только правильно оформленные документы. Поэтому стоит заранее узнать у юристов всю информацию о политическом убежище в Польше: как получить, что рассказывать на собеседовании, куда обращаться и пр.

Кто предоставляет политическое убежище

С просьбой о предоставлении политического убежища нужно обращаться в межведомственное учреждение страны, выбранной для места будущего жительства.

Вопросами беженцев занимаются:

• префектура во Франции;
• Иммиграционная служба в Соединенных Штатах;
• Совет по беженцам Федерального уровня в Швейцарии;
• Национальная служба поддержки беженцев в Англии;
• Управление по убежищу и защите в Испании;
• Миграционное управление по делам иностранцев в Турции;

По правилам Дублинского соглашения:

• можно просить защиты в первой безопасной стране по пути следования. Любая следующая страна будет вынуждена отправить беженца назад;
• условия предоставления политического убежища в Европе осложнен тем, что вопрос предоставления убежища будет решать страна, выдавшая визу, а не та, в которую приехал беженец.

Чтобы увеличить шансы на получение убежища, необходимо как можно скорее подать соответствующее прошение. Правильным будет сделать это в первый контакт с пограничной службой страны в день прилета. Продолжительное нахождение в границах государства с последующим запросом на получение статуса беженца будет выглядеть странным в глазах миграционных офицеров и снизит вероятность положительного решения.

Типичные документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в заявке:

Внимание: Приложение упомянутых ниже документов к заявке при ее подаче может ограничить количество служебной корреспонденции и сократить время оформления дела. Документы, составленные на иностранном языке, которые являются доказательством в производстве, следует подать вместе с их переводом на польский язык, выполненным присяжным переводчиком

1. документы, подтверждающие выполнение предпосылок для выдачи разрешения на постоянное пребывание, подробно оговорены в отдельных закладках на данном сайте.

Внимание: В случае потребности объяснить или уточнить в ходе производства имеющиеся у органа доказательства по делу, иностранец может быть вызван для предоставления дополнительных документов или для дачи показаний, подтверждающих обстоятельства, о которых идет речь в заявке

Отказ от начала производства по выдаче разрешения на постоянное пребывание

Иностранцу будет отказано в начале производства по выдаче разрешения на постоянное пребывание, если на момент подачи заявки на выдачу этого разрешения:

1) он находится на территории Республики Польша:

• a) нелегально, или
• b) на основании Шенгенской визы, разрешающей въезд только на территорию Республики Польша и пребывание только на этой территории, которая выдана для приезда по гуманитарным причинам, учитывая интерес государства или международные обязательства, или,
• c) на основании разрешения на временное пребывание, учитывая обстоятельства, которые требуют кратковременного пребывания, или
• d) на основании разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС, или

2) он задержан, находится в охраняемом центре или под арестом для иностранцев, или же в отношении к нему применяется мера предосторожности в виде запрета на выезд из страны, или

3) он отбывает наказание в виде лишения свободы либо является временно арестованным, или

4) он пребывает на территории Республики Польша после того, как был обязан вернуться и еще не истек срок его добровольного возвращения, который определен в решении по этому делу, а также в случае продления этого срока, или

5) он обязан покинуть территорию Республики Польша в случае отказа в выдаче или упразднения разрешения на пребывание, либо в случае отказа в выдаче или упразднении международной защиты, или

6) он находится за пределами Республики Польша.

Кроме описанных выше случаев, иностранцу будет отказано в начале производства по выдаче разрешения на постоянное пребывание, если он во время подачи заявки на выдачу ему этого разрешения или в течение дополнительного, определенного воеводой срока, не предоставил отпечатки папиллярных линий для выдачи вида на жительство.

Внимание: Пункты 1-5 не применяются к иностранцу, которому было предоставлено убежище в Республике Польша. Пункт 1 букв

a не применяется к родившемуся на территории Республики Польша несовершеннолетнему ребенку иностранца, который имеет разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, а также к ребенку польского гражданина, который находится под родительской опекой этого гражданина

Пункт 1 букв. a не применяется к родившемуся на территории Республики Польша несовершеннолетнему ребенку иностранца, который имеет разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, а также к ребенку польского гражданина, который находится под родительской опекой этого гражданина.

Пункт 1 букв. с не применяется к иностранцам, имеющим польское происхождение, и которые намерены на постоянно поселиться на территории Республики Польша.

Принадлежность к определенной социальной группе

представители сексуальных меньшинств подают на политическое убежище для белорусов в США

Александр Лукашенко заявил, что он не может простить гомосексуализм среди мужчин. Он утверждает, что на Беларусь не должны давить и заставлять узаконить однополые браки. Он заявил, что это не произойдет в ближайшем будущем, по крайней мере до тех пор, пока он президент. Далее Лукашенко заявлял, что однополые браки это трагический знак всеобщего духовного кризиса и слепоты Запада.

Белорусские власти постоянно запрещают ЛГБТ группам проводить общественные мероприятия, в том числе и гей парад. Милиция врывается в гей клубы, допрашивает ЛГБТ активистов, а иногда и задерживает, не предъявляя обвинений. Гражданское общество нарушает права ЛГБТ активистов при поддержке или бездействии белорусских властей.

В Сан Франциско к сексуальным меньшинствам относятся наиболее толерантно. Иммиграционные офицеры по политическому убежищу в Сан Франциско с пониманием относятся к таким беженцам, когда они подают на политическое убежище для белорусов в США.

Что такое статус беженца

Бе́женцы — лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств. Соответственно, статус беженца — это подтверждение, что лицо является беженцем в данной стране.

Получение статуса беженца в Польше даёт определённые права при нахождении в стране —  беженцы уравнены в правах с коренным населением и могут официально устроиться на работу и получать медицинскую помощь. Кроме того, вся семья беженца направляется на государственные курсы по изучению польского языка. Соответствующие службы социальной опеки помогут в поисках трудоустройства по специальности и подходящего жилья. Получившие статус беженцев имеют право на ежемесячное денежное пособие, размер которого, правда, невелик.